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在與中國藥企合作過程中,通過與其內(nèi)部多部門多層次的研發(fā)和管理團隊接觸,筆者發(fā)現(xiàn)中國藥企對所謂“FDA認證”有很多誤解。其中,最普遍的就是對“認證”這一概念的錯誤認識。事實上,F(xiàn)DA根本不對任何制藥公司,包括本土的和外國的制藥企業(yè)做認證。這就是本文在“FDA認證”一詞加上引號的原因。
產(chǎn)生這一誤解的主要原因是中國藥監(jiān)部門目前實施的GMP認證機制。SFDA接受企業(yè)申請,并對制藥公司作現(xiàn)場檢查,合格后發(fā)放認證合格證書。而FDA檢查只是針對已申報的待批產(chǎn)品來進行。這些檢查除了對所有申報文件的詳細審核外,還包括對該產(chǎn)品的生產(chǎn)場地、質(zhì)量管理系統(tǒng)和cGMP系統(tǒng)的現(xiàn)場審計。一般看來兩者并無本質(zhì)上的差別,但是從檢查的要點和關(guān)注的內(nèi)容,以及后續(xù)的影響來看,其差別是非常大的。前者是在相對“靜態(tài)”情況下針對生產(chǎn)設(shè)施的軟件硬件系統(tǒng)做GMP達標與否的評估。而后者是在實際產(chǎn)品生產(chǎn)過程中對該生產(chǎn)現(xiàn)場的整個體系做“動態(tài)”的檢查。無論是零缺陷或者是有瑕疵但通過整改后通過檢查,只是有助于申報產(chǎn)品獲得FDA認可并批準上市,并不等于受檢藥企獲得FDA永久的認可和對該生產(chǎn)現(xiàn)場地所生產(chǎn)的其它產(chǎn)品的認可。如果該獲準產(chǎn)品在美國市場流通,F(xiàn)DA就有權(quán)對其生產(chǎn)現(xiàn)場不斷地做階段性的現(xiàn)場檢查。這就是所謂“cGMP”中的“c”即“動態(tài)”GMP的概念。當然,如果同一生產(chǎn)廠再申報其他產(chǎn)品,F(xiàn)DA還會針對新的待批產(chǎn)品再做現(xiàn)場檢查。
中國藥企對所謂“FDA認證”的另外一個誤解就是生產(chǎn)設(shè)備的選擇。大多數(shù)藥企認為國產(chǎn)制藥設(shè)備無法滿足FDA要求,從而過分依賴進口設(shè)備,大大增加了投資額度和生產(chǎn)成本。而實際上,無論國產(chǎn)還是進口設(shè)備,只要能滿足生產(chǎn)工藝的需要和產(chǎn)品質(zhì)量的保證,并能提供有科學依據(jù)且合理的設(shè)備工藝驗證和生產(chǎn)過程中所使用的操作規(guī)范系統(tǒng)以及其相應(yīng)的文件,就可以滿足cGMP的要求。當然,不可忽視的是,大部分國產(chǎn)設(shè)備目前確實存在著各種各樣的問題。其中,不能提供或提供的設(shè)備驗證所必需的文件不全導(dǎo)致設(shè)備無法達到確認和驗證需求,是國產(chǎn)制藥設(shè)備的致命傷。不解決這些問題,中國制藥設(shè)備就無法滿足本土市場的要求,進軍國際市場更是遙不可及。這是中國制藥設(shè)備產(chǎn)業(yè)要關(guān)心和解決的首要問題。
在澄清了這些誤解之后,如何建立符合FDA標準的cGMP系統(tǒng)并順利通過現(xiàn)場檢查,是每一個計劃發(fā)展國際化醫(yī)藥產(chǎn)品的中國藥企最為關(guān)心的問題。在順利通過FDA現(xiàn)場檢查,申報的口服固體制劑產(chǎn)品被批準在美國上市后,華潤北藥集團賽科藥業(yè)董事長陳宏先生精辟地總結(jié)了賽科的經(jīng)驗?!斑@是一項系統(tǒng)工程,企業(yè)需要有完善的軟件(系統(tǒng))、硬件(設(shè)備)和濕件(人員)以及各個方面的有機整合。加上企業(yè)管理層的決心和執(zhí)行法規(guī)力度,達到FDA的cGMP標準并非難事?!惫P者在此借用陳董事長的經(jīng)驗總結(jié),希望能給有意開展或正在進行國際化產(chǎn)品開發(fā)的中國藥企一些啟迪。
事實上,F(xiàn)DA根本不對任何制藥公司,包括本土和外國制藥企業(yè)做認證。另外一個誤解就是認為國產(chǎn)制藥設(shè)備無法滿足FDA要求,從而過分依賴進口設(shè)備,大大增加了投資額度和生產(chǎn)成本
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