8月22日，海南省政府印發(fā)了《海南省碳達峰實施方案》，其中提出，到2030年，全島全面禁止銷售燃油汽車。除特殊用途外，全省公共服務領(lǐng)域、社會運營領(lǐng)域車輛全面實現(xiàn)清潔能源化，私人用車領(lǐng)域新增和更換新能源汽車占比達100%。這是中國第一個宣布禁止銷售燃油汽車的省份。
具體到新能源汽車的發(fā)展，海南的計劃是：到2025年，公共服務領(lǐng)域和社會運營領(lǐng)域新增和更換車輛使用清潔能源比例達100%。到2030年，全島全面禁止銷售燃油汽車。除特殊用途外，全省公共服務領(lǐng)域、社會運營領(lǐng)域車輛全面實現(xiàn)清潔能源化，私人用車領(lǐng)域新增和更換新能源汽車占比達100%。
加強政策引導，推動燃油汽車加快退出。通過實行差異化上牌、行駛、停放等交通管理措施逐步引導使用新能源汽車，研究制定鼓勵燃油汽車加快退出的財稅支持政策措施，分階段實現(xiàn)全域汽車清潔能源化。鼓勵地級市率先建設機動車零排放區(qū)。根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和道路交通發(fā)展等情況，劃定并公布低排放區(qū)域和零排放區(qū)域。
加快構(gòu)建統(tǒng)一的海南省充換電一張網(wǎng)服務與監(jiān)管平臺，到2022年，組建海南省新能源汽車充換電基礎(chǔ)設施運營公司，打造海南充換電基礎(chǔ)設施運營平臺。
到2025年，新能源汽車在全省存量汽車和新增汽車中占比明顯提高，燃油汽車退出速度明顯加快、新增規(guī)模明顯降低。到2030年，全島全面禁止銷售燃油汽車，新能源汽車占比超過45%，各市縣基本建成一個機動車零排放區(qū)。
實際上早在2019年3月，海南省就發(fā)布了《清潔能源汽車發(fā)展規(guī)劃》，提出2030年“禁售燃油車”時間表和所有細分領(lǐng)域車輛清潔能源化路線圖。據(jù)海南省工業(yè)和信息化廳數(shù)據(jù)顯示，截至今年上半年，全省新能源汽車保有量達15.9萬臺，占汽車保有量（約178.5萬臺）的8.91%，新能源保有量居全國省級地區(qū)第二，僅次于上海。另外，今年上半年，海南推廣應用新能源汽車3.81萬輛，完成年度推廣任務進度（5萬輛）的76.28%，同比增長133%。從上險數(shù)據(jù)來看，今年1-7月份，海南共計銷售乘用車91422輛，其中新能源乘用車銷量為40104輛，新能源汽車的滲透率已達43.9%，這樣的水平在全國都是首屈一指。
如此高的新能源普及率離不開政府對于新能源汽車的大力支持。海南省鼓勵個人及其他領(lǐng)域使用新能源汽車，不僅給予充電費用補貼，更換新能源汽車的車主還可根據(jù)相關(guān)標準申領(lǐng)8000元報廢舊車節(jié)能減排綜合獎勵。此外，今年海南省還將開展新能源汽車換電模式試點，繼續(xù)開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動，將新建充電樁超2萬個，實現(xiàn)公共充電基礎(chǔ)設施在全省高速公路服務區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋；開展充電樁進小區(qū)專項行動，集中解決一批個人建樁難點堵點問題。截至4月底，海南省累計建設充電樁51265個，已具備電動汽車環(huán)島出行條件。
除了政策支持外，海南省是我國最南端的省級行政區(qū)，常年氣溫都在10度以上。所以，新能源車也就不會出現(xiàn)寒冷天氣掉電快的問題，用戶的充電頻率也就相對更低，出行也就相對更方便。此外，海南島的面積相對較小，環(huán)島一圈的距離在850km左右，按目前主流電動車500km左右的續(xù)航估算，中途最多只需要充一次電就可以完成環(huán)島旅行，對于島上百姓來說，里程焦慮也就沒有那么嚴重。
現(xiàn)在回顧海南當初提的目標，可以說是太過超前了。2018年全年海南省新能源汽車銷量為3139輛，新能源滲透率不足3%。但是在這樣的背景下，海南就提出了2030年要禁售燃油車的目標，不可謂不遠大。但是今天看來，海南禁售燃油車已經(jīng)成為可能，新能源汽車發(fā)展勢頭良好，照目前的趨勢，到今年年底，海南新能源汽車滲透率會超過50%。有了這樣的底氣，海南把禁售燃油車的時間表提到碳達峰方案中也不足為奇。
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